公务员法案的明显漏洞被修改
伊斯兰堡:
国际货币基金组织（imf）曾就公务员资产申报不实的问责机制进行询问，因为绝大多数政府雇员仍不需要公开申报资产。
据政府消息人士透露，这家全球贷款机构还寻求对公务员披露的信息进行基于风险的核查，并可能对那些资产超过其申报收入来源的官员进行处罚和调查。
然而，政府消息人士补充说，由于“公务员”的定义非常狭隘，即使在《公务员法》修正案作为国际货币基金组织70亿美元援助条件的一部分之后，估计也很难公开2.5万名公务员的资产。
自治机构的官员、巴基斯坦国家银行、国家电力监管局、石油和天然气监管局、巴基斯坦电信管理局等监管机构的官员以及省级公务员仍将免于以数字方式填写申报表及其随后的公开披露。
大多数财务决策是由在这些组织工作的政府雇员作出的，这也反映在巴基斯坦审计长印发的审计反对意见的数量和价值上。
据政府消息人士透露，来访的国际货币基金组织代表团会见了编制司，讨论了在17至22级基本薪级中任职的公务员的晋升、调派和问责制等问题。消息人士称，代表团的重点不仅仅是披露信息和采取一致行动打击腐败官员。
会议举行的当天，联邦内阁批准了1973年《公务员法》的修正案。
新的修正案
在旧法律中引入了新的第15-A条资产申报，目的是使公务员能够申报资产。政府还放宽了《2017年信息获取权法》，允许公开披露这些信息。
批准的新条款,内阁,指出,“尽管g(第7节中包含的任何条款的权利,信息获取法2017年宣言的资产BS-17以上的公务员,他的配偶和孩子的依赖,包括国内和国外资产和负债,可以规定,提交给联邦委员会相同收入和应公开,通过FBR,按照规则规定。
然而，对公开披露提供了有限的豁免，新的修正案规定“披露的程度应适当考虑到良好治理的公共利益与个人隐私和安全之间的平衡”。
该修正案是巴基斯坦与国际货币基金组织同意的40项条件之一，以换取70亿美元的贷款协议。
国际货币基金组织治理和腐败诊断评估特派团正在该镇与编制司会面，讨论遏制官僚机构腐败威胁的措施。国际货币基金组织被告知，在内阁批准后，新的修正案将很快提交国民议会批准。
消息人士称，IMF建议实施一种基于风险的核查系统，以检查这些官员是否如实申报了资产。国际货币基金组织被告知，在新修正案获得批准后，当局还将修改1964年的《公务员行为规则》，以制定对腐败官僚的问责机制。
在互动过程中，货币基金组织代表团询问是否对公务员施加了任何处罚，是否也通知了这些处罚。
有限的范围
然而，新修订的范围有限，绝大多数高级人员仍将免于公开披露。
新的修正案将只适用于1973年《公务员法》中规定的公务员。
该法律规定，“公务员是指全巴基斯坦部队或联邦公务员队伍的成员，或担任与联邦事务有关的文职职位，包括与国防有关的任何此类职位的人。但它不包括来自任何省或其他当局的代表到联合会工作的人，也不包括按合同雇用的人，或按工作收费的人，或从应急情况中获得报酬的人。
人事编制科有关人士表示：“实际上，只有12个职业组和所属部门的干部才适用这一标准。”该官员表示，这类人员总数将达到2.5万名，其中包括所属部门的约1.9万名人员。
建制部长阿哈德·汗·奇马向《论坛快报》证实，新的修正案“只涉及1973年《公务员法》所涵盖的雇员”。
前机构改革顾问Ishrat Husain博士曾写道，巴基斯坦最高法院认为，仅仅因为这个原因，一个为巴基斯坦服务的人不能被归类为1973年《公务员法》中定义的“公务员”。因此，“为巴基斯坦服务”的每个人都不可能自动成为公务员。
他进一步写道，由9名法官组成的大法院已经决定，属于联邦政府下属的自治公司和机构的雇员不符合公务员的定义。
巴基斯坦的公共部门在联邦和省级雇用了340多万人，从1年级到22年级不等。自治组织有从业人员38.9923万人，省级政府从业人员180万人。
巴基斯坦放肆的
消息人士称，国际货币基金组织代表团还收到了独立专家关于巴基斯坦治理弱化和腐败加剧的意见。专家们向国际货币基金组织通报说，由于人口比世界上许多国家的总人口还多的省份规模庞大，该国已经变得难以治理。
消息人士称，其中一名与会者建议设立更多的省，其中一种选择可能是将现有的31个区改为31个省。专家们认为，由于各省规模庞大，不可能提供优质服务并确保良好的治理。
他们对国际货币基金组织表示，更多的省份也将解决从政府工作到联邦税收分担等一切事情的地方化问题。其中一位专家向国际货币基金组织表示，巴基斯坦的人口被夸大了，因为一切都是以联邦单位的人口为基础进行分配的。
独立专家还强调了联邦税收委员会的人员过多以及该组织普遍存在的腐败问题。据消息人士透露，在国际货币基金组织与专家的会议上，还讨论了司法机构和官僚机构在一段时间内被削弱的问题。
国际货币基金组织（imf）曾就公务员资产申报不实的问责机制进行询问，因为绝大多数政府雇员仍不需要公开申报资产。
据政府消息人士透露，这家全球贷款机构还寻求对公务员披露的信息进行基于风险的核查，并可能对那些资产超过其申报收入来源的官员进行处罚和调查。
然而，政府消息人士补充说，由于“公务员”的定义非常狭隘，即使在《公务员法》修正案作为国际货币基金组织70亿美元援助条件的一部分之后，估计也很难公开2.5万名公务员的资产。
自治机构的官员、巴基斯坦国家银行、国家电力监管局、石油和天然气监管局、巴基斯坦电信管理局等监管机构的官员以及省级公务员仍将免于以数字方式填写申报表及其随后的公开披露。
大多数财务决策是由在这些组织工作的政府雇员作出的，这也反映在巴基斯坦审计长印发的审计反对意见的数量和价值上。
据政府消息人士透露，来访的国际货币基金组织代表团会见了编制司，讨论了在17至22级基本薪级中任职的公务员的晋升、调派和问责制等问题。消息人士称，代表团的重点不仅仅是披露信息和采取一致行动打击腐败官员。
会议举行的当天，联邦内阁批准了1973年《公务员法》的修正案。
新的修正案
在旧法律中引入了新的第15-A条资产申报，目的是使公务员能够申报资产。政府还放宽了《2017年信息获取权法》，允许公开披露这些信息。
批准的新条款,内阁,指出,“尽管g(第7节中包含的任何条款的权利,信息获取法2017年宣言的资产BS-17以上的公务员,他的配偶和孩子的依赖,包括国内和国外资产和负债,可以规定,提交给联邦委员会相同收入和应公开,通过FBR,按照规则规定。
然而，对公开披露提供了有限的豁免，新的修正案规定“披露的程度应适当考虑到良好治理的公共利益与个人隐私和安全之间的平衡”。
该修正案是巴基斯坦与国际货币基金组织同意的40项条件之一，以换取70亿美元的贷款协议。
国际货币基金组织治理和腐败诊断评估特派团正在该镇与编制司会面，讨论遏制官僚机构腐败威胁的措施。国际货币基金组织被告知，在内阁批准后，新的修正案将很快提交国民议会批准。
消息人士称，IMF建议实施一种基于风险的核查系统，以检查这些官员是否如实申报了资产。国际货币基金组织被告知，在新修正案获得批准后，当局还将修改1964年的《公务员行为规则》，以制定对腐败官僚的问责机制。
在互动过程中，货币基金组织代表团询问是否对公务员施加了任何处罚，是否也通知了这些处罚。
有限的范围
然而，新修订的范围有限，绝大多数高级人员仍将免于公开披露。
新的修正案将只适用于1973年《公务员法》中规定的公务员。
该法律规定，“公务员是指全巴基斯坦部队或联邦公务员队伍的成员，或担任与联邦事务有关的文职职位，包括与国防有关的任何此类职位的人。但它不包括来自任何省或其他当局的代表到联合会工作的人，也不包括按合同雇用的人，或按工作收费的人，或从应急情况中获得报酬的人。
人事编制科有关人士表示：“实际上，只有12个职业组和所属部门的干部才适用这一标准。”该官员表示，这类人员总数将达到2.5万名，其中包括所属部门的约1.9万名人员。
建制部长阿哈德·汗·奇马向《论坛快报》证实，新的修正案“只涉及1973年《公务员法》所涵盖的雇员”。
前机构改革顾问Ishrat Husain博士曾写道，巴基斯坦最高法院认为，仅仅因为这个原因，一个为巴基斯坦服务的人不能被归类为1973年《公务员法》中定义的“公务员”。因此，“为巴基斯坦服务”的每个人都不可能自动成为公务员。
他进一步写道，由9名法官组成的大法院已经决定，属于联邦政府下属的自治公司和机构的雇员不符合公务员的定义。
巴基斯坦的公共部门在联邦和省级雇用了340多万人，从1年级到22年级不等。自治组织有从业人员38.9923万人，省级政府从业人员180万人。
巴基斯坦放肆的
消息人士称，国际货币基金组织代表团还收到了独立专家关于巴基斯坦治理弱化和腐败加剧的意见。专家们向国际货币基金组织通报说，由于人口比世界上许多国家的总人口还多的省份规模庞大，该国已经变得难以治理。
消息人士称，其中一名与会者建议设立更多的省，其中一种选择可能是将现有的31个区改为31个省。专家们认为，由于各省规模庞大，不可能提供优质服务并确保良好的治理。
他们对国际货币基金组织表示，更多的省份也将解决从政府工作到联邦税收分担等一切事情的地方化问题。其中一位专家向国际货币基金组织表示，巴基斯坦的人口被夸大了，因为一切都是以联邦单位的人口为基础进行分配的。
独立专家还强调了联邦税收委员会的人员过多以及该组织普遍存在的腐败问题。据消息人士透露，在国际货币基金组织与专家的会议上，还讨论了司法机构和官僚机构在一段时间内被削弱的问题。