东南亚各国外长寻求在缅甸冲突和南中国海争端问题上取得突破

兰卡威，马来西亚（美联社）——周日，东南亚各国外长齐聚一堂，举行今年东盟新主席国马来西亚上任以来的首次会议，寻求在核问题上取得突破。

这次会议在风景如画的北部度假胜地兰卡威举行，是由马来西亚主办的10个成员国的首次重要会议。官员们表示，此次峰会的目的是规划欧盟今年的方向，因为它正试图解决缅甸长达四年的致命危机，以及中国在南中国海日益强硬所引发的紧张局势。

马来西亚外交部长穆罕默德·哈桑（Mohamad Hasan）说，在全球不确定性和美中在该地区的竞争中，东盟必须加强团结，将经济一体化作为首要任务。他说，奥巴马的第二任期也提出了一些问题，即他将如何塑造该地区的动态。

“有很多事情要准备。最重要的是，我们需要预测的是对东盟中心地位的潜在挑战，”他在会议开幕式上表示。“我们必须确保东盟仍然是我们寻求解决方案的中心平台……我们是演讲者，而不是被代言人。我们必须走自己的路。”

缅甸危机已成为自2021年2月推翻民选文官政府、使该国陷入冲突以来，欧盟面临的最大挑战之一。它引发了一场武装抵抗运动，叛军现在控制了该国的大部分地区。这场战争造成数万人死亡，数百万人流离失所。

东盟的和平计划和其他寻求解决方案的努力都是徒劳的，因为缅甸军政府。东盟禁止缅甸军方领导人参加正式的东盟会议，但东盟的不干涉政策阻碍了缅甸的作用。缅甸军政府计划今年举行选举，使其统治合法化，但批评人士说，选举不太可能是自由和公正的。

马来西亚在1997年担任东盟轮值主席国期间，将缅甸带入东盟。由于缅甸危机导致缅甸边境地区犯罪活动、网络诈骗和人口贩运活动猖獗，预计马来西亚将采取更积极的立场。

哈桑上月表示，马来西亚已任命前外交部高级官员奥斯曼•哈希姆（Othman Hashim）为其赴缅甸特使，与缅甸各派接触，寻求前进之路。

南中国海是世界上最重要的航道之一。继去年在该海域发生暴力冲突后，南中国海的紧张局势也成为周日会议的重要议题。​

中国和菲律宾船只。中国巡逻船冒险进入印尼和马来西亚宣称的专属经济区。

菲律宾一直在推动东盟与中国就南海行为准则进行谈判，但谈判陷入僵局，原因包括该协议是否应具有约束力及其适用范围。东盟还没有公开批评中国。中国是东盟最大的贸易伙伴。

分析人士说，作为轮值主席国，马来西亚可能会推行低调外交，以平衡安全挑战与经济收益。

新加坡拉贾拉特南国际研究学院的研究员穆罕默德·法扎尔·阿卜杜勒·拉赫曼表示：“这将是马来西亚方面的实用主义，因为马来西亚——以及整个东盟——缺乏在南中国海与中国对抗的外交和军事实力。”