随着M23叛军组织在刚果取得进展，新领导人的出现标志着该组织身份的转变

坎帕拉，乌干达（美联社）——本周，在卢旺达的支持下，从阴影中走出来宣称自己的领导地位的人并不是该组织的长期军事领导人。

受到美国和联合国制裁的图西族反政府武装领导人苏丹尼·马肯加在戈马塞雷纳酒店被领进大厅时却不见踪影。南加不是图西族人，分析人士说，他给这个组织带来了更加多样化的刚果面孔。他告诉记者，他计划一路打到一千英里外的刚果首都金沙萨。

这一场面意义重大，因为它记录了M23从十多年前一个图西族主导的组织演变为现在一个积极寻求被视为刚果民族主义组织的组织。非洲大湖地区的观察人士和分析人士说，尽管得到了军事支持，情况仍然如此。

从选举负责人到叛军领袖

南加是刚果选举机构的前主席，他监督了2018年的总统选举。多年来，他在刚果政坛一直是一个有争议的人物。作为选举委员会主席，他监督了备受批评的选举，选举了齐塞克迪，并导致美国在2019年以破坏刚果民主为由制裁他。

与刚果当局的不和，包括对采矿特许权的争议，导致南加流亡肯尼亚。2023年，他加入了刚果河联盟，这是一个政治军事联盟，包括反对齐塞克迪政府的17个政党和反叛组织，并成为一名顶级政治人物。

据刚果智库Dypol的政治学家莫雷卡（Christian Moleka）说，除了矿业问题，据信他的不满还源于总统据称拒绝支持美国将南加从制裁名单中删除。莫雷卡说：“他认为自己受到了当局的虐待，这促使他走向激进。”

邪恶的婚姻

分析人士说，去年，马肯加的M23加入了南加的刚果河联盟，在南加的领导下，M23对刚果当局的威胁更大了。

总部位于乌干达的智库Fanaka Kwawote的分析师安吉洛·伊扎马（Angelo Izama）表示，M23现在更有威胁，因为该组织正试图“将刚果东部的自决问题”与卢旺达支持的证据“分离开来”。

他说，叛军希望就刚果东部普遍存在的被忽视感引发一场全国性的讨论，同时获得“尽可能多的领土，这样他们就可以迫使刚果政府处理真正自治的问题，并迫使进行某种谈判”。

他还说，迫使反对派进行政治谈判是“明智之举”，是“摆脱这场危机的唯一途径”。

M23在刚果强迫当地联盟

与2012年不同的是，M23在一场由讲基尼亚卢旺达语的武装分子领导的战役中占领了戈马，主要是为了让他们完全融入刚果军队，“这一次，它有一个全国性的议程，”危机组织（Crisis Group）智库在最近的一份评估报告中谈到M23时说。

由于南加的刚果河联盟是M23的“政治保护伞”，该智库表示，叛军积累了资源和盟友，使他们“不仅对刚果东部的武装组织有吸引力，而且对其他旨在破坏齐塞克迪的组织也有吸引力”。

该智库表示：“这符合（卢旺达）可能的战略，即建立一个可否认但强大的刚果阵线，以最大限度地对金沙萨施加影响，并至少确认其在北基伍省的主导地位。”

联合国专家断言，大约4000名卢旺达士兵在北基伍支持M23叛军。戈马地处战略要地，靠近卢旺达边境。为了夺取戈马，反政府武装打败了长期以来得到当地民兵组织瓦扎伦多、联合国和地区维和部队以及来自欧洲的雇佣军支持的刚果政府军。

M23曾一度被击败，但在一次特赦失败后重新集结

据联合国估计，M23大约有6500名战士。该组织成立于2012年，是一个由刚果图西族人领导的反叛组织。图西族人说，2009年签署的一项照顾他们利益的协议——包括融入军队和从东非其他地方返回的难民——被刚果政府违反了。

M23在刚果图西族人Makenga的领导下，于2012年11月进攻戈马，几天后迫于国际压力撤离。他们后来被与刚果政府军并肩作战的联合国部队击退。马肯加自封为少将，经常在丛林中挥舞着牧民的手杖，他是逃到乌干达的人之一。

2013年12月，数百名叛军驻扎在乌干达西部一个偏远的森林地区，M23与刚果政府签署了一项协议，要求在一年内将叛军遣返回刚果。事实证明，这很难实现，因为反政府武装要求全面大赦，而刚果政府希望审判马肯加等指挥官，因为他们涉嫌对平民犯下罪行。

2016年，他们将从那里被空运回刚果。叛军在2021年重新出现，并成为争夺这片矿产丰富地区控制权的100多个武装组织中最强大的一个。美国商务部估计，那里的矿藏价值24万亿美元，其中大部分对全球科技至关重要。

政治动机的新面孔

与2012年不同的是，作为M23的代言人，南加的卖点是他来自上韦莱省，而不是图西族人。”莫雷卡说：“这让M23运动给自己一个新的、更多样化的刚果面孔，因为M23运动一直被视为卢旺达支持的保护图西族少数民族的武装组织。”

总部设在华盛顿的非洲战略研究中心在星期三发表的一份分析报告中指出，M23的“赞助者的政治考量正在发生变化”。该组织的乌干达分析人士保罗·南图利亚（Paul Nantulya）在评估报告中说，建立一个平行的文官政府和扩大非法矿产开采的努力“表明，反叛组织及其在该地区的支持者有维持并可能扩大其领土控制的长期目标”。

Nangaa周四在戈马举行的M23新闻发布会上表示，叛军的目标是在这座拥有200万人口的城市建立一个新政府，这里现在是数十万流离失所的刚果人的家园。反政府武装对记者说，他们计划让流离失所的人返回家园，这对齐塞克迪来说是一个重大挑战。

南加说：“我们留在戈马是为了做刚果人。“我们将继续争取解放的游行，一直到金沙萨。”

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美联社记者Mark Banchereau在巴黎对这篇报道有贡献。