在特朗普政府中，几乎每个主要部门都是移民机构

华盛顿（美联社）——美国缉毒局的特工在兜售逮捕移民，美国国税局的特工在仔细研究文件，军方在护送驱逐出境的航班。随着总统打击非法移民的承诺付诸实施，联邦政府的各个部门都在开展一系列活动，远远超出了国土安全部（Homeland Security）这个大多数移民和边境安全职能的传统部门。

唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统的全面承诺已经转化为整个政府的移民执法方法。换句话说，在特朗普政府中，几乎每个主要的内阁机构都是移民机构。

美国国务院、国防部和司法部在其工作和公开信息中明确将移民问题列为优先事项。财政部和卫生与公众服务部的部分部门已经参与其中。随着这位共和党总统星期三晚间签署旨在终止向非法移民提供联邦福利的法案，预计移民问题的影响范围和焦点只会越来越大。

移民政策研究所（Migration policy Institute）副政策分析师科琳·普策尔-卡瓦诺（Colleen Putzel-Kavanaugh）说：“这最初几周发生的事情比我们在特朗普第一届政府期间看到的要广泛得多。”

让我们来看看移民执法是如何在联邦政府中发挥作用的。

移民问题是国务院的首要任务

特朗普承诺“大规模驱逐”，这意味着不仅要逮捕尽可能多的非法移民，还要想办法把他们赶出美国。

这就是国务院介入的原因。

马可·卢比奥（Marco Rubio）担任国务卿时曾前往中美洲，他与危地马拉、巴拿马和萨尔瓦多达成协议，接受来自其他国家的被驱逐者。这有助于官员们解决一个关键障碍：许多国家在驱逐本国公民时不会把他们接回去。

其他议题也是卢比奥此行的一部分，比如中国对巴拿马运河的影响，但移民问题是他此行的首要议题。

前美国国土安全部高级反恐官员、现就职于无党派智库大西洋理事会（Atlantic Council）的汤姆•沃瑞克（Tom Warrick）表示，情况并非总是如此。

“对于国土安全部，特别是ICE来说，问题是，‘你需要外国做什么？好的。国务院，现在要求你走出去，把这作为你的首要任务。”

特朗普选择的卢比奥副手克里斯托弗·兰多（Christopher Landau）于2019年至2021年担任美国驻墨西哥大使，在实施该政策方面发挥了关键作用，他和卢比奥一样能说流利的西班牙语。

倡导减少移民的移民研究中心（Center for immigration Studies）执行主任马克·克里科里安（Mark Krikorian）说，这是移民重要性的另一个迹象。

克里科里安说：“他们两人是国务院的头号人物和二号人物，这一事实表明，政府重新关注我们自己的后院。”“移民控制是其中的重要组成部分。”

星期二，国土安全部部长委派国务院外交安全局的600名特工协助“逮捕和驱逐”非法移民。

加强军事作用

自奥巴马执政以来，国防部一直扮演着重要角色，派遣现役部队和国民警卫队前往美墨边境，支持边境巡逻人员。

但本届政府已经采取了早期的高调措施，并走得更远。

五角大楼已经加强了边境的部队数量，并承诺会有更多。空军的飞机代替了移民和海关执法局的包机，执行了26次驱逐航班——这是罕见的一步。

在担任国防部长期间，他访问了边境上的部队，并表示所有部门的资产都准备好提供协助。其中包括，官员们已经驱逐了13架移民飞机，他们称之为“最糟糕的”，尽管他们几乎没有提供关于他们身份或任何犯罪的信息。

特朗普政府1月20日的报告概述了国防部可能发生的其他变化。

特朗普宣布南部边境进入国家紧急状态，这表明他可能会将资金转移到边境墙建设上。他给了Hegseth和Noem 90天的时间，让他们就完全控制南部边境需要做些什么提出建议，包括是否援引《叛乱法》。这将使官员能够规避限制军方参与民事执法职责的规定。

沃瑞克说，公众基本上对五角大楼参与“幕后”行动没有意见，但如果五角大楼的作用变得更加明显，这种看法可能会改变。

他说：“美国人民心中有一条非常明确的界线，那就是不希望看到穿制服的军人逮捕移民，特别是在他们的家里、学校和礼拜场所。”

司法部和“庇护城市”

在宣誓就职几天后，司法部长把矛头对准了政府认为的一个关键障碍：不与移民执法部门合作识别和驱逐非法移民的城市和州。这些城市通常被称为庇护城市。

几天前，邦迪宣布对纽约州总检察长和州长提起诉讼，这是司法部的另一起诉讼，指控他们“阻挠联邦政府的努力”。

邦迪说：“这是一个新的司法部。”他和塔米·诺布尔斯一起出现。诺布尔斯20岁的女儿凯拉于2022年被一名从萨尔瓦多非法进入美国的男子杀害。

联邦调查局的探员；酒精、烟草、火器和爆炸物管理局；和缉毒局参与了ICE的高调行动，寻找并逮捕非法移民。

普策尔-卡瓦诺说，这些机构过去常常按照他们的优先事项发挥作用，比如追究毒品指控。她说，现在，“对司法部来说，这是一个更广为人知、更专注的议程”。

特朗普政府还利用该机构扣押被拘留的移民，加强了移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement）的拘留能力。

其他部门也参与其中

即使是作为移民执法的一部分，诺姆也要求财政部的部门帮助打击从事非法雇佣行为的雇主，并监控非法移民。

本周，政府的卫生与公众服务部（Department of Health And Human Services）已经用完了为独自旅行的移民儿童提供法律服务的部门。

接下来会发生什么？

克里科里安说，他希望劳工部能发挥更大的作用，尤其是在工地执法成为一项更大的行政策略的情况下。

此外，随着政府效率部获取联邦学生贷款数据，其中包括他们父母的公民身份，学生权益倡导者担心政府会利用这些信息来识别非法移民。

在周三签署的行政命令中，特朗普寻求结束“所有由纳税人资助的非法移民福利”，但目前尚不清楚哪些福利将成为目标。非法居留在该国的人一般不符合资格，除非获得紧急医疗护理。根据1982年最高法院的一项裁决，无论移民身份如何，儿童都有权享受免费的K-12公立教育。

该命令指示所有部门和机构确定与1996年福利法不一致的联邦福利支出，该法拒绝向该国非法移民提供大多数公共福利。

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美联社记者Fatima Hussein， Collin Binkley和Michael Sisak对这篇报道也有贡献。