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常委会工作不力

卡拉奇:

立法议会的常务委员会由选举产生的成员组成,除了在与特定部门有关的立法事项上指导选举产生的议会外,还监督各自省部门的行政和财政事务。然而,不幸的是,信德省议会的常务委员会尚未在该省的治理中发挥有效作用。

虽然信德省议会已经存在了将近一年,但大多数常设委员会迄今只举行了介绍性会议,而其他常设委员会甚至连一次会议都没有举行。根据信德省议会的记录,在2024年2月举行的大选后成立,省议会截至2024年12月共收到15项法案,其中8项获得批准,另外4项被送到不同的委员会进行审查。但是,这些委员会直到2025年1月才与大会分享其审查情况,因此无法在这些法案上取得进展。

信德省人权委员会主席伊克巴尔·德托(Iqbal Detho)认为,议会委员会很重要,因为在世界各地,它们不仅在立法方面发挥了关键作用,而且在法律的监督和执行方面也发挥了关键作用,这就是所谓的立法后审查。因此,议会委员会的作用是极其重要的,特别是在与人权有关的立法及其执行方面。因此,除国会议员外,妇女发展、劳动儿童保护委员会等部门的国会委员会应包括相关领域的专家,以便将他们的意见纳入法律法案。”

应当指出,根据信德省议会的记录,常设委员会的总数为34个。其中20个委员会的主席是执政的巴基斯坦人民党(PPP)的成员。同样,七个委员会的主席属于反对党“统一民族运动”,而两个常设委员会的主席是巴基斯坦正义运动党支持的独立成员。另一方面,五个委员会的主席尚未选出。

据信德省议会特别秘书穆罕默德·汗·林德说,由于一些成员在国外,上述委员会的主席尚未选出。林德说:“常务委员会和公共账目委员会的主要区别在于,前者只调查有关省级部门的事务,而后者调查所有省级部门的财务事务。”

与重要省级部门相关的常务委员会主席属于人民党,因为该党在信德省议会中占多数。这些部门包括内政部、法律和议会事务、人权、规划和发展、初级和二级卫生、税收和土地利用、学校教育、服务和一般行政以及工程和服务。

另一方面,MQM成员是文化和旅游、消费税和税收、信息科学和技术、Katchi Abadi、社会福利、妇女发展、体育和青年事务常设委员会的主席。同样,PTI支持的独立成员是能源部、畜牧业和渔业部常务委员会的主席。尚未举行会议的常设委员会包括财政委员会、粮食委员会、地方政府住房和城市规划委员会、人口福利委员会和交通委员会。

“根据信德省议会议事规则,信德省议会在制定与任何部门有关的立法时,将把拟议的法律法案或草案提交给相关常设委员会审查。根据规定,委员会也有权对任何法案提出修正案。”Detho补充道。

立法议会的常务委员会由选举产生的成员组成,除了在与特定部门有关的立法事项上指导选举产生的议会外,还监督各自省部门的行政和财政事务。然而,不幸的是,信德省议会的常务委员会尚未在该省的治理中发挥有效作用。

虽然信德省议会已经存在了将近一年,但大多数常设委员会迄今只举行了介绍性会议,而其他常设委员会甚至连一次会议都没有举行。根据信德省议会的记录,在2024年2月举行的大选后成立,省议会截至2024年12月共收到15项法案,其中8项获得批准,另外4项被送到不同的委员会进行审查。但是,这些委员会直到2025年1月才与大会分享其审查情况,因此无法在这些法案上取得进展。

信德省人权委员会主席伊克巴尔·德托(Iqbal Detho)认为,议会委员会很重要,因为在世界各地,它们不仅在立法方面发挥了关键作用,而且在法律的监督和执行方面也发挥了关键作用,这就是所谓的立法后审查。因此,议会委员会的作用是极其重要的,特别是在与人权有关的立法及其执行方面。因此,除国会议员外,妇女发展、劳动儿童保护委员会等部门的国会委员会应包括相关领域的专家,以便将他们的意见纳入法律法案。”

应当指出,根据信德省议会的记录,常设委员会的总数为34个。其中20个委员会的主席是执政的巴基斯坦人民党(PPP)的成员。同样,七个委员会的主席属于反对党“统一民族运动”,而两个常设委员会的主席是巴基斯坦正义运动党支持的独立成员。另一方面,五个委员会的主席尚未选出。

据信德省议会特别秘书穆罕默德·汗·林德说,由于一些成员在国外,上述委员会的主席尚未选出。林德说:“常务委员会和公共账目委员会的主要区别在于,前者只调查有关省级部门的事务,而后者调查所有省级部门的财务事务。”

与重要省级部门相关的常务委员会主席属于人民党,因为该党在信德省议会中占多数。这些部门包括内政部、法律和议会事务、人权、规划和发展、初级和二级卫生、税收和土地利用、学校教育、服务和一般行政以及工程和服务。

另一方面,MQM成员是文化和旅游、消费税和税收、信息科学和技术、Katchi Abadi、社会福利、妇女发展、体育和青年事务常设委员会的主席。同样,PTI支持的独立成员是能源部、畜牧业和渔业部常务委员会的主席。尚未举行会议的常设委员会包括财政委员会、粮食委员会、地方政府住房和城市规划委员会、人口福利委员会和交通委员会。

“根据信德省议会议事规则,信德省议会在制定与任何部门有关的立法时,将把拟议的法律法案或草案提交给相关常设委员会审查。根据规定,委员会也有权对任何法案提出修正案。”Detho补充道。