对不合标准房屋的打击让低收入的香港人不知道该去哪里
香港(美联社)——每当吉米·欧回到家,她的世界就缩小到一个停车位那么大。
她狭小的香港住宅是由一套公寓改建而成的四个单元之一。大部分空间都被她与丈夫和儿子共用的双层床占据了,他们的睡眠经常被邻居晚归或早退扰乱。Au的儿子经常被东西撞伤。隐私是有限的,只有一个窗帘将浴室和厨房分开。
但是她的家最让她烦恼的是她可能会失去它。香港政府正计划整治其所称的细分公寓住房不足的问题,规定像欧家这样的住宅必须有一个最小面积和其他基本标准。公众咨询期于周一结束,政府的目标是在今年将这些规定纳入法律。
拟议中的规定让许多像Au这样的低收入居民对自己在世界上最昂贵的住房市场之一的未来感到不确定。
九年前从中国大陆搬来的欧女士是一名家庭主妇,她说她的家庭每月支付大约460美元的房租,大约是她丈夫不定期做装修工作收入的一半。
“我担心房租会涨得太高,我们负担不起,”欧说,他坐在床的下铺,周围是衣服、风扇和塑料储物柜。
香港是世界上房价最低的城市之一,在香港,住房是一个敏感问题。大约750万人生活在一个主要由陡坡组成的小领土上。城市总面积中只有7%,即80平方公里(30平方英里)是住宅用地。去年12月,一套面积小于40平方米(430平方英尺)的公寓的平均价格在每平方米13800美元到16800美元之间,具体价格视地区而定。
北京将北京的住房问题视为2019年反政府抗议活动的一个驱动因素,希望北京在2049年之前逐步淘汰㓥房。政府也在增加公共住房供应,目标是在未来五年提供18.9万套住房。
但大约有22万人依赖于细分的住房,包括移民、工人、学生和年轻的专业人士。
政府表示,大多数细分住宅都离标准不远,但估计有3.3万套住宅需要进行大规模翻新才能达到标准。
拟议的规则将强制要求最低面积至少为8平方米(86平方英尺),政府表示这是为了给低价住房留出空间。除其他标准外,每个单元还需要有一扇窗户,一个专门供居住者使用的厕所,以及一扇将厕所与房屋其他部分分开的门。
房东将有一个宽限期进行翻新。在此之后,违反规定可判处最高三年监禁和最高约38,500美元的罚款。
保安法法庆(音译)在多套细分公寓里住了十多年。她目前的公寓每月花费约490美元,甚至没有浴室水槽,迫使她用脸盆从莲蓬头收集水来洗脸。她的房子需要翻新,以满足拟议的消防安全要求,并将电表和水表分开。
Ching担心升级后的房子对她来说太贵了。
政府表示,如有必要,将提供援助,如帮助受影响的租户找到其他私人住所或直接提供临时住所。一名高级官员告诉城市公共广播电台,过渡性住房已经准备好,并保证只有在适当的安置安排到位时,才会进行大规模的执法。
香港城市大学社会及行为科学系教授陈少明(Chan Siu-ming)对政府采取措施设定最低标准表示欢迎,但他表示,政府的安置计划是不够的。
陈说,影响可能比官员预期的要大,该市的公共住房和过渡性住房供应可能无法满足需求。他说,低收入居民可能也需要帮助来承担搬家的费用。
截至去年9月,公屋的平均轮候时间为5年半,但可能需要更长时间。Ching说她已经等了八年了。
在一封回复美联社(The Associated Press)问题的电子邮件中,香港政府表示,预计租金不会大幅上涨,因为需求将随着公共住房供应的增加而下降。它重申,这些规定将逐步实施,以避免引起恐慌。
陈补充说,一些单身人士可能会被迫住进更小的类似宿舍的“床空间”,这不在拟议规定的范围内。床位被普遍认为是香港最糟糕的住房形式——分隔开的地方,居民几乎没有足够的空间容纳一张单人床和一些物品。政府表示,它们目前受到另一部法律的监管。
非政府组织社区组织协会(Society for Community Organization)副主任施丽珊(Sze Lai-shan)表示,由于房东对政策的预期,一些人已经被要求搬出分隔房屋。
她建议政府在立法生效前开始登记不合标准的单位,以评估居民的需要,并考虑扩大过渡房屋的资格。她还希望这项政策最终能覆盖那些住在小床上的人。
“很难向人们解释香港有两套住房标准,”她说。
在香港最贫穷的深水埗区,住在床上的罗钟宇(音)说,他怀疑房东是否能遵守这些规定。
由于健康问题,他无法工作,只租了一张双层床的一层,每月要为这个床位支付280美元左右的租金,这大约是他靠政府补贴生活的30%。他和邻居共用一间浴室,住在一间虱子肆虐的公寓里。
“这基本上是一种纸上谈兵的策略,我认为它在现实中不会有多大影响,”他说。
Au从来没有测量过她的单位,也不确定她的单位是否符合最小尺寸。但由于邻近的公寓没有达到最低面积要求,她知道自己的家可能也会被拆除。她希望政府能够帮助受影响的家庭重新安置到与当前租金相同的地方。
她的房东还没有和她讨论这个问题。现在,她能做的只有等待。
“我每天都在服药。如果我想得太多就会产生心理问题,那就更糟了。”